以上海交通大学为例,我将围绕产学研协同创新,从科技创新与开放办学两个方面分享学校的布局与实践。
一、在科技创新方面,着力构建科研“三区模式”,剪掉成果转化“细绳子”,有效贯通策源与转化的“两个一公里”。
(一)有组织科研“三区模式”
大学是基础研究的主力军。为了适应新发展格局的新要求,让源头活水更加充沛,上海交通大学率先构建了“三区模式”。
第一是面向战略导向,建设体系化研究的“集中区”。我们瞄准“大科学”“大工程”的大问题,把论文写在祖国大地上。例如,上海交通大学面向海洋强国战略,制定实施“大海洋”专项行动计划,建立“深海重载作业装备”集成攻关大平台,全力推进上海长兴岛海洋装备研究基地和“深远海全天候驻留浮式研究设施”国家重大科技基础设施的落地,构建了从科学到工程、产业全链条系统化科研体系。
第二是面向前沿导向,建设原始创新探索的“自由区”。我们聚焦世界科技前沿,“深挖”与“交叉”双管齐下,打造新型的科技创新平台,致力于发现新现象、认识新规律、获得新知识、建立新理论。围绕“深挖”,在科技部、教育部、上海市的支持下,上海交通大学聚焦“物质的起源、演化和结构形成的规律”这一根本性科学问题建设李政道研究所,面向深空、深海、深地,寻找宇宙中“极大”与“极小”的关联。围绕“交叉”,上海交通大学成立了张江高等研究院,聚焦物理、化学、生命、材料、信息等基础学科相关的交叉领域,已经产出了一批具有国际影响力的原创性成果。
第三是面向市场导向,建设产学研用开放合作的“融合区”。上海交通大学持续实践企业“悬榜”、高校“揭榜”,企业“出题”、高校“答题”的产学研融合模式,通过与企业共建校企联合研发平台,共同设立产学研前沿探索基金等方式,面向未来推动中长期前沿科技研究和“卡脖子”技术基础科研攻关。我们也很重视与头部的企业或行业重点单位开展合作,与一批重要国企和行业重点单位深化实质性合作,引入行业企业的“真问题”,让师生在解决问题的过程中磨炼“真功夫”,提升服务社会和产业行业的能力,产出更多引领行业和社会发展的标志性成果。
(二)科技成果转化改革
科技成果转化是推动新质生产力发展的直接动力。2020年11月,上海交通大学在国家发展改革委等部门支持下,全面开展科技成果转化专项改革试点,通过试点不断构建和完善科技成果转化体系,突破制约成果转化的堵点卡点,探索建立一套符合科技创新规律、遵循市场经济规律、可复制推广的科技成果转化模式。
上海交通大学推出覆盖成果转化全过程的“1+5+20”政策体系,为师生从事科技成果转化提供制度依据和操作指引。我们建立科技成果转化完成人实施模式,通过赋权途径支持教师创业,拓宽了成果转化的路径和灵活性;新增科技成果转化系列科研人员和管理人员职称晋升通道,构筑成果转化专业队伍和人才评价体系,提升科技成果转化人员的积极性。
上海交通大学率先招收技术转移专业硕士并创立全新的培养模式,五年来共招收与培养 633 名技转专业人才;制定科技成果转化尽职免责管理办法和负面清单,解绑束缚科技参与成果转化人员的思想顾虑,释放了转化活力;建立职务科技成果单列管理制度,给无形资产的国资管理减负;通过体制内外“混编”的方式,组建“首问制”科技成果转化专员队伍,解决了成果转化服务人员编制不足和一线服务能力不强的问题。
二、在开放办学方面,打开学校、学科的边界,融入上海国际科创中心布局,协同推动长三角区域创新发展。
(一)深度融入上海国际科创中心建设布局
作为一所扎根上海的大学,上海交通大学深度融入科创中心建设,围绕学校闵行校区建设的“大零号湾”科技创新策源功能区。在教育部、上海市的指导支持下,上海交通大学与属地闵行区政府携手合作,经过十多年的持续奋斗扩展为“大零号湾”。通过立足“环交大”核心区域,以创新驱动发展、培育区域经济新动能为主线,探索高水平大学科技成果转移转化赋能地方产业发展的新路径。2023年,上海市召开了《推进“大零号湾”建设方案》新闻发布会;2024年7月,上海市发布了《加快“大零号湾”建设的若干政策措施》,围绕“强策源、促转化、增动能、聚要素、造氛围”五个方面,提出20条措施,将进一步推动“大零号湾”全面建成创新能力突出、科技力量雄厚、原创成果丰富、成功践行新发展理念的科技创新策源地。当前,“大零号湾”区域内共集聚硬科技企业 4000 余家,其中“交大系”科创企业占比高达 60%。
(二)赋能长三角协同创新
我们坚持“地方有需求、有资源,学校有能力、有收获”的原则,持续推进地方合作。上海交通大学积极拓展与长三角区域开展校企横向合作,建设联合研发平台。结合长三角区域产业需求,在地方支持下建设14个地方研究院,围绕区域产业优势开展深度合作。地方研究院中比较有代表性的,就是上海交通大学与苏州共建上海交大苏州创新研究院。在科技成果转化路径上,锚定“源头供给”与“产业承接”双端发力:一方面,对接学校科研团队,设立概念验证中心,打造“基础研究—应用研究—产业化”的梯度转化链;另一方面,对接苏州龙头企业,布局联合实验室与中试平台,构建“科技成果—企业需求—产业场景”的精准对接机制。目前,苏创院依托“全国高校区域技术转移转化中心”工作机制,推动技术要素市场化配置,实现多项高价值专利在苏州产业化落地,孵化出一批高科技企业。
高水平研究型大学是基础研究主力军和重大科技突破生力军,是国家战略科技力量之一。围绕高校科技成果转化,我提出三点思考:
一是要建立 “全栈式、全链条”的公共转化平台。高校的科技成果一般来说成熟度不是很高,产业化的链条也比较长,因此建立涵盖概念验证、中试熟化、投资转让等关键环节的“全栈式”“全链条”公共转化平台是非常必要的。目前上海交通大学也在积极争取成为全国高校区域技术转移转化中心,推动国家大学科技园改革试点,为成果转化做好平台支撑。
二是要制定“算大账”“算总账”的容错机制。高校科技成果能够落地的比例比较低,这也是国资一直以来“不敢投”“不愿投”的症结所在。打破这个困局最直接的方式,就是提升国资的容亏率,“算大账”“算总账”,不去过多地追求保值增值,把营造创新生态、推动产业升级也作为很重要的工作目标,真正落实“投早、投小、投硬科技”的导向。同时,高校也要建立“规则全、流程顺、底线牢”的尽职免责管理办法,双管齐下激发科技成果转化各方的积极性与能动性。
三是要明确“高价值”“极交叉”科研导向。“木有本,水有源”,提升科技成果转化率的关键是要从源头抓起。“高价值”“极交叉”往往意味着高风险和无人区,如果没有成体系的支持与引导,很难坚持。所以,希望将鼓励开展“高价值”“极交叉”科学研究写入到“十五五”规划中。同时,国家、地方政府以及高校要在持续提升科技创新支持力度的同时,设立更多有针对性的资助项目,让科技成果转化的“源头活水”更加充沛。
(来源:中国信息金融中心 陆家嘴金融网)